近幾年，高淳區持續深化國資國企改革，積極推進國有企業優化整合和功能性重組，先后組建國資、建發、慢城、開發區四大區屬集團，以集團化戰略做強做優做大國有資本和國有企業。國企改革三年行動開展以來，高淳區以此為契機，立足早籌劃、早部署、早行動，吹響全區國資國企改革號角。

一、強化政治擔當，推動國企改革再出發。按照黨中央、省市部署要求，區國資辦在區委區政府正確領導下，結合實際不等不靠搶抓工作進度，在全市率先擬定了全區國企改革三年行動實施方案，制定了8個方面，32條改革舉措，并指導區屬企業制定了本企業改革三年行動實施方案。4月下旬，全區召開“全區推動國資國企業改革動員部署會”，圍繞國企改革三年行動，對區改革工作進行了具體部署，進一步明確責任分工，強化組織落實。

二、聚焦主責主業，書寫國企發展新篇章。圍繞服務區域經濟建設，做強做優做大國有資本和國有企業，國資辦以國企改革三年行動為抓手，促發展、嚴監管、強黨建，努力打造國資國企提質增效“升級版”。一是抓改革優布局。深入開展國有資產清查，全面摸清全區國有資產家底，做好優質資產劃轉與注入工作。按照功能相同、業務相近的原則，加大國有企業內部資源整合力度，促進企業內部資源向主營業務、重要子公司集聚，增強企業競爭優勢。二是抓改革強管理。完善公司治理，健全經營決策監管機制，建立外部董事選聘和管理制度，全面推進經理層任期制和契約化管理；建立國有企業“人、財、物”管理的信息化閉環，對重點企業實施動態監測，定期形成重點子企業運營分析報告；實行績效分級考核改革，推動區級集團公司主要經濟指標與區委區政府重點工作完成情況、商業類企業負責人薪酬與經營績效直接掛鉤。三是抓改革防風險。積極穩妥化解重點企業債務風險。探索建立區級風險應對基金、集團財務集中核算等制度，完善債務風險動態監測和預警制度，提高區域性風險管控能力。

三、狠抓責任落實，確保國企改革見實效。牢固樹立“一盤棋”思想，區國資辦發揮牽頭抓總作用，統籌抓好改革指導、協調、督促、考核等工作；區屬集團強化主體意識，積極發揮自身發展優勢和創樹特色品牌；相關政府部門協同推進，加強與上級條線部門的溝通銜接，形成合力共同推動國企改革向縱深邁進。加強工作督查，將國企改革三年行動納入區委改革和區委巡察重點內容，納入目標考核重要事項，真督實查、真考嚴核，切實以硬約束保障改革任務落地見效。

南京市高淳區人民政府國有資產監督管理辦公室

2021年7月15日