今年以來，按照中央和省市部署要求及年初人代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，全區(qū)上下堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與疫情防控兩手抓，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展要求，大力實(shí)施“六大工程”，切實(shí)抓好“六穩(wěn)”、抓牢“六保”、抓實(shí)“四新”，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展勢頭持續(xù)向穩(wěn)向好。上半年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值217.1億元、增長0.5%，一般公共預(yù)算收入21.1億元、增長3.4%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資102億元、增長7.5%，全體居民人均可支配收入23052元、增長3.1%，農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別增長3.8%、2.2%。主要開展了以下幾項(xiàng)工作。

一、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)持續(xù)夯實(shí)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮“壓艙石”作用，全區(qū)在統(tǒng)27個(gè)行業(yè)中15個(gè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)正增長，增長面為55.6%，1-6月高端智能制造、節(jié)能環(huán)保新材料、生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比上升11.1%、3.4%、1.8%，上半年全區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長6.8%、工業(yè)投資增長10.3%。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，1-6月外貿(mào)進(jìn)出口總額完成42.5億元、增長11.7%；新增資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè)37家，建筑業(yè)總產(chǎn)值完成160.1億元、增長2.1%，規(guī)上交通運(yùn)輸服務(wù)業(yè)營收完成8.2億元、增長2.8%，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)營收完成2.8億元、增長7.6%；金融業(yè)發(fā)展有力，1-6月全區(qū)金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款余額1195.4億元、增長19.4%。農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)效提升，國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建加快推進(jìn)，落實(shí)池塘生態(tài)化改造2000畝；穩(wěn)定提升糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給，水稻種植面積達(dá)11萬畝、新建萬頭以上規(guī)模豬場2個(gè)；新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體培育壯大，新增江蘇股交所農(nóng)業(yè)板掛牌上市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)4家、新建市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體1個(gè)。

二、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)提質(zhì)提效。科創(chuàng)載體加快建設(shè)，省醫(yī)療器械檢驗(yàn)所高淳分所正式開工，江蘇醫(yī)療器械大數(shù)據(jù)中心簽約落戶，實(shí)體化運(yùn)作南京高職園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，南京財(cái)經(jīng)大學(xué)紅山學(xué)院開工建設(shè)、南京機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院主體封頂，農(nóng)業(yè)園綠色養(yǎng)殖中心、科創(chuàng)中心基本建成。高端人才加速集聚，推進(jìn)161名高層次創(chuàng)業(yè)人才項(xiàng)目，征集創(chuàng)新型企業(yè)家申報(bào)信息5條，申報(bào)國家高端外國專家引進(jìn)計(jì)劃8項(xiàng)、省引智計(jì)劃3項(xiàng)，積極開展中青年拔尖人才計(jì)劃申報(bào)工作，組織20家落戶人才企業(yè)申報(bào)2020年度省“雙創(chuàng)計(jì)劃”，28人入選第二批省鄉(xiāng)土人才“三帶計(jì)劃”，入選人數(shù)位列全市第一。創(chuàng)新要素不斷凝聚。精心舉辦創(chuàng)新周系列主題活動(dòng)，加快落實(shí)“兩落地一融合”工作，上半年簽約新型研發(fā)機(jī)構(gòu)1個(gè)，5家已備案新型研發(fā)機(jī)構(gòu)新增孵化引進(jìn)企業(yè)52家、在研在孵項(xiàng)目15個(gè)，完成進(jìn)度104%，上半年新增企業(yè)市場主體2763戶，同比增長20.3%。推進(jìn)“再造勞動(dòng)力優(yōu)勢十項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”，上半年新增高技能人才245人，大學(xué)生就業(yè)人數(shù)完成2309人。

三、發(fā)展動(dòng)能激活壯大。“四新”項(xiàng)目蓄積動(dòng)能，建立健全“一對一”跟蹤項(xiàng)目服務(wù)體系，進(jìn)一步理順指揮機(jī)制、調(diào)度機(jī)制、傳導(dǎo)機(jī)制，推動(dòng)市區(qū)兩級(jí)274個(gè)“四新”項(xiàng)目順利實(shí)施，建成5G基站275個(gè)。上半年新增“四上”企業(yè)46家、新增投資單位44個(gè)，約占全市23%，新增“四上”單位在全市領(lǐng)先。重大項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，開展2次重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)“雙亮”活動(dòng)，1-6月，11個(gè)省市重大項(xiàng)目全部開工，完成投資36.8億元、占年計(jì)劃的57.8%；105個(gè)區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開工92個(gè)、開工率87.6%，完成投資76.6億元、占年計(jì)劃的48.6%，項(xiàng)目開工率、申報(bào)投資進(jìn)度均超預(yù)期。招商引資克難奮進(jìn)，舉辦高淳區(qū)“四新”行動(dòng)1+2政策發(fā)布暨重點(diǎn)項(xiàng)目簽約儀式，開展首輪招商引資“百日競賽”，推進(jìn)“云洽談”“云招商”，1-6月，新簽約億元以上項(xiàng)目64個(gè)、協(xié)議投資額359.3億元，成功簽約智微格半導(dǎo)體、比克電池兩個(gè)50億元項(xiàng)目，獲2020年二季度市招商工作擂臺(tái)賽“目標(biāo)任務(wù)進(jìn)度獎(jiǎng)”，實(shí)際利用外資同比增長100.2%，位列全市第一，提前半年超額完成市下達(dá)任務(wù)。

四、城鄉(xiāng)融合步伐加快。路網(wǎng)體系日趨完善，寧宣黃高鐵、寧杭高鐵二通道、寧廣高速等一系列交通項(xiàng)目正在加快規(guī)劃對接；溧高高速高淳段路面工程全面開展，寧宣高速全線路基已進(jìn)場施工，省道360高淳西段改擴(kuò)建全線已建成通車，固城作業(yè)區(qū)岸線已獲交通部批復(fù)，環(huán)湖線花山大橋主墩承臺(tái)全部澆筑完成，北嶺路西延及跨官溪河橋梁序時(shí)推進(jìn)，城鄉(xiāng)交通體系逐漸完善。城鄉(xiāng)生活品質(zhì)提升，城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作深入開展，建成的日處理50噸餐廚廢棄物終端處理設(shè)施正式投入運(yùn)行，城市3個(gè)居民小區(qū)實(shí)行垃圾分類定時(shí)定點(diǎn)投放先行先試，區(qū)建筑垃圾資源化利用設(shè)施開工在建；加快推進(jìn)“廁所革命”，上半年完成農(nóng)村新改建廁所321座；全區(qū)城鄉(xiāng)供水入戶率實(shí)現(xiàn)100%，實(shí)現(xiàn)從供“合格水”向“優(yōu)質(zhì)水”的歷史性轉(zhuǎn)變。城鄉(xiāng)文體設(shè)施有序升級(jí)，完成8片足球場地建設(shè)，開發(fā)區(qū)、磚墻鎮(zhèn)體育公園加快推進(jìn)，5個(gè)綜合文化服務(wù)中心被確定為省“十百千”示范創(chuàng)建點(diǎn)。鄉(xiāng)村振興穩(wěn)步推進(jìn)，集中開展鄉(xiāng)村振興“雙亮”行動(dòng)，省級(jí)特色田園鄉(xiāng)村、市級(jí)美麗鄉(xiāng)村和小茅山田園綜合體加快建設(shè)，淳青生態(tài)觀光茶旅成為全國茶鄉(xiāng)旅游精品線路，東壩街道三條壟田園慢村入圍全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村名錄，“萬企聯(lián)萬村、共走振興路”行動(dòng)達(dá)成村企對接項(xiàng)目26個(gè)。

五、綜合改革深化推進(jìn)。重點(diǎn)改革穩(wěn)步實(shí)施，省級(jí)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)、全國農(nóng)村社區(qū)治理實(shí)驗(yàn)區(qū)、國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)；深化開發(fā)區(qū)“高新區(qū)”體制機(jī)制改革，完成慢管會(huì)全員聘任制改革；我區(qū)相對集中行政處罰權(quán)改革獲得省政府批復(fù)，水上綜合行政執(zhí)法大隊(duì)組建成立，在全市率先實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”；街鎮(zhèn)集成改革通過市級(jí)評(píng)估，磚墻、椏溪20個(gè)行政村合村并居試點(diǎn)順利完成。營商環(huán)境不斷優(yōu)化，深入實(shí)施營商專線、“六項(xiàng)承諾”等工作機(jī)制，積極探索推行營商環(huán)境區(qū)領(lǐng)導(dǎo)直通車、企業(yè)家營商環(huán)境監(jiān)督員等制度，行政權(quán)力事項(xiàng)全程不見面率達(dá)到96.5%，“24小時(shí)不打烊”“一件事一次辦”等制度廣受好評(píng)。制度改革取得成效，制定出臺(tái)支持國資國企改革發(fā)展意見，支持國資國企改革做大做強(qiáng)，制定精準(zhǔn)支持企業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干意見，以政策推動(dòng)產(chǎn)業(yè)要素聚集、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。

六、生態(tài)環(huán)境切實(shí)改善。水環(huán)境治理成效明顯，實(shí)施主城區(qū)雨污分流建設(shè)及養(yǎng)護(hù)和鎮(zhèn)街污水處理廠提質(zhì)增效工程，梳理排查V類及以下水體1707個(gè)，全面落實(shí)V類水治理舉措，年內(nèi)全面消除V類水，落蓬灣斷面等9個(gè)市考以上斷面水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)，固城湖飲用水水源地水質(zhì)穩(wěn)定保持在Ⅲ類及以上。大氣環(huán)境明顯改善，全區(qū)空氣質(zhì)量良好以上天數(shù)達(dá)161天，優(yōu)良率為88.5%，同比上升16.7個(gè)百分點(diǎn)；PM2.5平均濃度為34.7ug/m3，同比下降28.6個(gè)百分點(diǎn)；臭氧8小時(shí)平均濃度為100ug/m3，同比下降7.4個(gè)百分點(diǎn)。對中央環(huán)保督察交辦的12件、省級(jí)環(huán)保督察交辦的8件環(huán)境信訪問題已全部完成整改和銷號(hào)工作。生態(tài)系統(tǒng)加快恢復(fù)，積極探索全區(qū)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，深入實(shí)施固城湖退圩還湖、耕地輪作休耕等項(xiàng)目，省級(jí)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)和修復(fù)項(xiàng)目已完成游子山-花山生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)成片造林及森林撫育等3項(xiàng)，66個(gè)子項(xiàng)中已完成24項(xiàng)，重點(diǎn)水域禁捕退捕專項(xiàng)行動(dòng)正在加快推進(jìn)。

七、民生福祉不斷增進(jìn)。積極促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)7875人，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)784人，開展城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)技能培訓(xùn)1490人次，核發(fā)43家企業(yè)以工代訓(xùn)補(bǔ)貼1182人，組織455名職工參加技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼76萬元，核發(fā)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、吸納用工、以工代訓(xùn)等各類援企穩(wěn)崗補(bǔ)貼4600多萬元。公共服務(wù)水平不斷提升，10類35項(xiàng)重點(diǎn)民生實(shí)事有序推進(jìn)，引進(jìn)南師附中、芳草園小學(xué)、鼓樓幼兒園等優(yōu)質(zhì)教育資源，省淳中高品質(zhì)示范高中創(chuàng)建、湖濱高級(jí)中學(xué)寄宿制改革加快推進(jìn)，東壩小學(xué)主體竣工。區(qū)人民醫(yī)院成為國家衛(wèi)健委“改善醫(yī)療服務(wù)創(chuàng)新醫(yī)院”，鼓樓醫(yī)院與區(qū)人民醫(yī)院緊密醫(yī)聯(lián)體建設(shè)加快推進(jìn)，中醫(yī)院成為市中醫(yī)院高淳分院，建成養(yǎng)老床位4959張、2A級(jí)以上居家養(yǎng)老服務(wù)中心50家，全市首家區(qū)級(jí)養(yǎng)老服務(wù)綜合中心正式啟用。社會(huì)環(huán)境和諧穩(wěn)定，結(jié)合國家安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建，深入實(shí)施27個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定；深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，實(shí)施網(wǎng)格化社會(huì)治理，開展風(fēng)險(xiǎn)防范化解12個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，探索“信訪超市”建設(shè)，我區(qū)成為全國信訪工作“三無”區(qū)。

從總體上看，上半年全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)舉措穩(wěn)步推進(jìn)，但受疫情、汛情影響暴露出不少問題，主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大，受疫情影響，全區(qū)一季度地區(qū)生產(chǎn)總值為負(fù)增長，二季度增幅與全年目標(biāo)任務(wù)差距較大。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能不足，實(shí)體經(jīng)濟(jì)總量不大、質(zhì)量不高的現(xiàn)狀尚未徹底改變，帶動(dòng)能力強(qiáng)、規(guī)模效益優(yōu)的大項(xiàng)目好項(xiàng)目不多，百億級(jí)項(xiàng)目還未突破，部分結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目仍未開工。三是要素制約依然存在，征地拆遷難、建設(shè)用地規(guī)模空間與指標(biāo)緊缺等問題還不同程度地存在，影響了項(xiàng)目的推進(jìn)進(jìn)程，金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。四是民生領(lǐng)域還有不少短板，基本公共服務(wù)不平衡，特別是優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療、文化等資源供給不均衡，就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等方面的群眾滿意度仍需進(jìn)一步提升。對此，我們要加強(qiáng)研究，采取有力措施予以解決。

下半年，全區(qū)上下將認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委十二屆十二次全會(huì)決策部署，聚焦區(qū)人代會(huì)確立的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持“六穩(wěn)”、確保“六保”、抓實(shí)“四新”，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，進(jìn)一步突出提質(zhì)增效，激發(fā)實(shí)體經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快培育優(yōu)質(zhì)龍頭企業(yè)，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效發(fā)展；進(jìn)一步突出項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)深化招商引資，在發(fā)展速度、質(zhì)態(tài)、成效上求突破；進(jìn)一步突出改革創(chuàng)新，著力拓展改革深度，加快提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力，更高層次推進(jìn)城鄉(xiāng)融合；進(jìn)一步突出城鄉(xiāng)均衡化發(fā)展，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，推進(jìn)寧宣黃高鐵、寧杭高鐵二通道、寧廣高速等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；進(jìn)一步突出民生供給，不斷完善社會(huì)保障機(jī)制，提高公共服務(wù)水平，優(yōu)化社會(huì)治理水平，力爭高質(zhì)量完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。