高淳區(qū)司法局聚焦人民調(diào)解工作質(zhì)效，聚合“四力”保障調(diào)解專業(yè)、高效、有效、便捷，努力筑牢維護社會穩(wěn)定和諧的“第一道防線”。

一是“借力”保證糾紛化解專業(yè)性。依托街鎮(zhèn)、社區(qū)公共法律服務(wù)站和村居法律顧問定期坐班與不定期巡訪，一旦發(fā)生農(nóng)民工群體性討薪糾紛，及時提供專業(yè)法律服務(wù)，協(xié)助街鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會、部門開展思想疏導、法律政策解釋等調(diào)解工作，給予專業(yè)法律建議。由調(diào)解委員會、律師、人社、綜治等部門組建專項團隊，對涉及10人以上的農(nóng)民工群體討薪糾紛實行“一案一法服”機制，指派律師全程參與、引導解紛法律。

二是“聚力”保證糾紛處置高效性。健全部門聯(lián)防聯(lián)調(diào)機制，針對矛盾激化風險高的群體性討薪糾紛，人民調(diào)解委員會融合綜治、公安、人社、法院等多方力量共同打造的“1+N”調(diào)共體攻堅化解糾紛。以協(xié)調(diào)會的形式第一時間互通信息，分工合作，理順對接環(huán)節(jié)，相互配合凝聚合力。

三是“接力”保證糾紛履行有效性。完善人民調(diào)解與法律援助銜接機制，對部分農(nóng)民工因“承攬轉(zhuǎn)包、證據(jù)缺失”等問題不符合法律援助條件的，可直接引導至人民調(diào)解流程，做好證據(jù)補充、欠薪確認、協(xié)議固定等工作，閉環(huán)化解農(nóng)民工群體討薪糾紛。對于證據(jù)鏈完備，難以即時履行的欠薪類矛盾糾紛，主動向當事人講解司法確認程序，推進“人民調(diào)解+司法確認”，在當事人自愿的情況下，引導其向管轄地法院提交司法確認申請，并做好后續(xù)回訪工作，提供持續(xù)性法律幫助。

四是“進力”保證糾紛調(diào)解便捷性。近年來隨著社會老年化、農(nóng)村空心化的出現(xiàn)，轄區(qū)內(nèi)個體與個體之間矛盾糾紛也多以高齡老人為主，為提高調(diào)解服務(wù)質(zhì)量，便捷群眾享受到調(diào)解服務(wù)，對于個體與個體之間的矛盾糾紛，進家門進村走訪就近調(diào)。今年以來，發(fā)生多起老人之間的矛盾糾紛，并且多數(shù)為獨居老人，在暑期，考慮到獨居老人行動不便，調(diào)解委員會進行“進門調(diào)+接送調(diào)”，大幅提升了調(diào)解服務(wù)質(zhì)量。