各位代表：

根據(jù)會議安排，現(xiàn)將區(qū)十七屆人大三次會議代表建議辦理情況報告如下，請予審議。

一、基本情況

區(qū)十七屆人大三次會議召開和閉會期間，各人大代表共提出建議145件。其中，鄉(xiāng)村振興方面30件，占總數(shù)的20.69%；交通運輸方面29件，占總數(shù)的20%；科教文衛(wèi)方面27件，占總數(shù)的18.62%；農(nóng)田水利方面18件，占總數(shù)的12.42%；經(jīng)濟發(fā)展方面15件，占總數(shù)的10.34%；社會治理方面11件，占總數(shù)的7.59%；城鄉(xiāng)建設(shè)方面7件，占總數(shù)的4.82%；商貿(mào)旅游方面5件，占總數(shù)的3.45%；社會保障方面3件，占總數(shù)的2.07%。

二、辦理情況

根據(jù)“分級負責、歸口管理”的原則，145件建議全部由區(qū)政府各領(lǐng)導(dǎo)牽頭領(lǐng)辦，分別落實到47個責任部門。截至目前，所有建議全部辦結(jié)，其中所提建議已經(jīng)解決或部分解決（A類件）的102件，占總數(shù)的70.3%；所提建議已被采納，列入計劃解決（B類件）的40件，占總數(shù)的27.6%；所提建議暫作為努力方向或因政策等原因無法支持（C類件）的3件，占總數(shù)的2.1%。從反饋情況看，各位代表對辦理結(jié)果基本表示理解、滿意。總體上看，今年辦理工作進展順利，各承辦單位認真辦理，注重將代表的關(guān)注關(guān)切、愿望期盼與自身業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，較好地推動了一大批事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定和群眾切身利益問題的解決，取得了扎實的辦理成效。

三、辦理工作特點

做好辦理工作，是政府依憲施政、依法行政，以科學民主決策回應(yīng)社會關(guān)切和服務(wù)人民的重要體現(xiàn)。各承辦單位堅持以人民為中心的工作理念，多措并舉，不斷提升辦理實效。

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。一是思想認識到位。堅持把辦理代表建議作為貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的重要舉措，作為服務(wù)全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展大局的有力抓手，思想上引，行動上推，明確由區(qū)長負總責，常務(wù)副區(qū)長牽頭抓總，其他領(lǐng)導(dǎo)同志分工負責，區(qū)政府辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、跟蹤督辦，各承辦單位具體落實的辦理機制，形成了主動辦、認真辦、務(wù)實辦的普遍共識。二是責任落實到位。按照“職責對應(yīng)、事權(quán)統(tǒng)一、確保實效”原則，區(qū)政府辦會同區(qū)人大常委會代表工委對145件代表建議逐一分析，準確把握代表訴求，明確承辦主體，形成《分解方案》，并于4月10日專題召開全區(qū)建議提案交辦會，區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長出席會議，并要求各承辦單位在接到建議辦理任務(wù)后，在清點核實、綜合分析、建立臺賬的基礎(chǔ)上進行二次分解，把建議吸收融合到本單位本部門的整體工作謀劃中，確保“件件有人抓，事事有回應(yīng)”。三是制度落實到位。實行點、析、交、辦、審、答、求、訪、查、結(jié)“十環(huán)節(jié)工作法”，印發(fā)《關(guān)于做好2024年度建議提案辦理工作的通知》，明確辦理程序、時限、格式、答復(fù)、反饋等，確保辦理工作規(guī)范化、制度化、程序化。各承辦單位建立完善“主要領(lǐng)導(dǎo)負總責、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、業(yè)務(wù)科室具體辦、經(jīng)辦人員專職辦”的內(nèi)部辦理責任制，確保辦理工作有始有終、善始善終。

（二）提高辦理實效。一是堅持開門納諫。各承辦單位在辦理工作中，堅持將重心前移，深入調(diào)查研究，對所承辦的代表意見建議內(nèi)容進行梳理歸納和綜合分析，在深刻領(lǐng)會代表所提建議內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，找準問題癥結(jié)，對照辦理要求，理清工作思路，明確辦理方向，對所有承辦件逐一制定辦理計劃，不斷增強承辦工作的針對性、實效性。二是堅持登門聽諫。各承辦單位把與人大代表的溝通作為建議辦理的重要步驟，形成初步答復(fù)意見后，主動聯(lián)系代表，充分聽取意見建議，捕捉和掌握代表建議中寶貴的信息資源和智力資源，努力從代表提出的意見建議中，發(fā)現(xiàn)和歸納出帶有宏觀性、普遍性和前瞻性的問題，作為今后工作開展的重要參考依據(jù)。三是堅持跟蹤追諫。各承辦單位在辦理工作結(jié)束后，主動對代表進行回訪，征求代表對辦理結(jié)果的意見，對代表建議中提出的問題，應(yīng)當解決且能夠解決的，細化方案，加大力度，抓緊解決；對目前暫時無法解決的，認真分析論證，擬定計劃規(guī)劃，創(chuàng)造條件逐步解決；對確實無法解決的問題，進行解釋說明，確保征得代表們的理解和支持。

（三）深化督查指導(dǎo)。一是突出問題導(dǎo)向。把關(guān)系人民群眾切身利益、社會反映強烈的熱點難點問題作為督查重點，力求在解決問題上下功夫，推動辦理工作由“答復(fù)型”向“辦結(jié)型”轉(zhuǎn)變。區(qū)人大常委會、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)督辦、領(lǐng)辦十件重點建議，領(lǐng)導(dǎo)同志紛紛采取走訪調(diào)研、座談討論、現(xiàn)場辦公、會議研究等多種方式加強重點建議辦理指揮部署和點評調(diào)度，為辦理工作放出樣子、做出表率。二是突出過程督查。定期了解、全程跟進各承辦單位的辦理情況，對個別辦理進度緩慢的單位及時提醒催辦，有關(guān)難點問題及時報區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)，由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭協(xié)調(diào)推進，確保代表提出的問題得到有效解決。三是突出跟蹤問效。對合理采納的“A”類件，要求年內(nèi)基本解決到位；對列入計劃解決的“B”類件，加大跟蹤隨訪力度，落實開展“回頭看”和“二次辦理”措施，確保最大程度地提高建議辦結(jié)率和代表滿意率。

四、存在問題及下一步工作舉措

從整體情況來看，各承辦單位認真負責，扎實推進，辦理速度和質(zhì)量較往年有很大提高，但與區(qū)人大常委會和代表們的期望和要求還有一定差距和不足，如：個別承辦單位對建議辦理工作重視不夠，存有應(yīng)付思想，答復(fù)不夠及時，不夠深入細致，跟蹤辦理和抓落實還存在薄弱環(huán)節(jié)，與代表之間的溝通也有待進一步加強；少數(shù)單位對于辦理過程中遇到的困難和障礙，存在畏難情緒，創(chuàng)造性、開拓性不夠等。對于這些問題，我們將在區(qū)人大常委會代表工委指導(dǎo)下努力加以改進。

下一步，我們將嚴格按照區(qū)人大工作要求，繼續(xù)把辦理代表建議作為一項嚴肅的政治任務(wù)抓好落實，進一步增強工作主動性和責任感，努力在解決實際問題上下功夫。同時，結(jié)合建議的辦理，注重從中分析和發(fā)現(xiàn)帶有普遍性、傾向性的問題，深入調(diào)查研究，舉一反三，通過解決一個問題，促進面上整體工作提升，為加快建設(shè)美麗活力繁榮幸福高淳作出新的貢獻！