各位代表：

根據(jù)會議安排，現(xiàn)將區(qū)十七屆人大三次會議代表建議辦理情況報告如下，請予審議。

一、基本情況

區(qū)十七屆人大三次會議召開和閉會期間，各人大代表共提出建議145件。其中，鄉(xiāng)村振興方面30件，占總數(shù)的20.69%；交通運輸方面29件，占總數(shù)的20%；科教文衛(wèi)方面27件，占總數(shù)的18.62%；農(nóng)田水利方面18件，占總數(shù)的12.42%；經(jīng)濟發(fā)展方面15件，占總數(shù)的10.34%；社會治理方面11件，占總數(shù)的7.59%；城鄉(xiāng)建設(shè)方面7件，占總數(shù)的4.82%；商貿(mào)旅游方面5件，占總數(shù)的3.45%；社會保障方面3件，占總數(shù)的2.07%。

二、辦理情況

根據(jù)“分級負責、歸口管理”的原則，145件建議全部由區(qū)政府各領(lǐng)導(dǎo)牽頭領(lǐng)辦，分別落實到47個責任部門。截至目前，所有建議全部辦結(jié)，其中所提建議已經(jīng)解決或部分解決（A類件）的102件，占總數(shù)的70.3%；所提建議已被采納，列入計劃解決（B類件）的40件，占總數(shù)的27.6%；所提建議暫作為努力方向或因政策等原因無法支持（C類件）的3件，占總數(shù)的2.1%。從反饋情況看，各位代表對辦理結(jié)果基本表示理解、滿意。總體上看，今年辦理工作進展順利，各承辦單位認真辦理，注重將代表的關(guān)注關(guān)切、愿望期盼與自身業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，較好地推動了一大批事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定和群眾切身利益問題的解決，取得了扎實的辦理成效。

三、辦理工作特點

做好辦理工作，是政府依憲施政、依法行政，以科學(xué)民主決策回應(yīng)社會關(guān)切和服務(wù)人民的重要體現(xiàn)。各承辦單位堅持以人民為中心的工作理念，多措并舉，不斷提升辦理實效。

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。一是思想認識到位。堅持把辦理代表建議作為貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要舉措，作為服務(wù)全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展大局的有力抓手，思想上引，行動上推，明確由區(qū)長負總責，常務(wù)副區(qū)長牽頭抓總，其他領(lǐng)導(dǎo)同志分工負責，區(qū)政府辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、跟蹤督辦，各承辦單位具體落實的辦理機制，形成了主動辦、認真辦、務(wù)實辦的普遍共識。二是責任落實到位。按照“職責對應(yīng)、事權(quán)統(tǒng)一、確保實效”原則，區(qū)政府辦會同區(qū)人大常委會代表工委對145件代表建議逐一分析，準確把握代表訴求，明確承辦主體，形成《分解方案》，并于4月10日專題召開全區(qū)建議提案交辦會，區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長出席會議，并要求各承辦單位在接到建議辦理任務(wù)后，在清點核實、綜合分析、建立臺賬的基礎(chǔ)上進行二次分解，把建議吸收融合到本單位本部門的整體工作謀劃中，確保“件件有人抓，事事有回應(yīng)”。三是制度落實到位。實行點、析、交、辦、審、答、求、訪、查、結(jié)“十環(huán)節(jié)工作法”，印發(fā)《關(guān)于做好2024年度建議提案辦理工作的通知》，明確辦理程序、時限、格式、答復(fù)、反饋等，確保辦理工作規(guī)范化、制度化、程序化。各承辦單位建立完善“主要領(lǐng)導(dǎo)負總責、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、業(yè)務(wù)科室具體辦、經(jīng)辦人員專職辦”的內(nèi)部辦理責任制，確保辦理工作有始有終、善始善終。

（二）提高辦理實效。一是堅持開門納諫。各承辦單位在辦理工作中，堅持將重心前移，深入調(diào)查研究，對所承辦的代表意見建議內(nèi)容進行梳理歸納和綜合分析，在深刻領(lǐng)會代表所提建議內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，找準問題癥結(jié)，對照辦理要求，理清工作思路，明確辦理方向，對所有承辦件逐一制定辦理計劃，不斷增強承辦工作的針對性、實效性。二是堅持登門聽諫。各承辦單位把與人大代表的溝通作為建議辦理的重要步驟，形成初步答復(fù)意見后，主動聯(lián)系代表，充分聽取意見建議，捕捉和掌握代表建議中寶貴的信息資源和智力資源，努力從代表提出的意見建議中，發(fā)現(xiàn)和歸納出帶有宏觀性、普遍性和前瞻性的問題，作為今后工作開展的重要參考依據(jù)。三是堅持跟蹤追諫。各承辦單位在辦理工作結(jié)束后，主動對代表進行回訪，征求代表對辦理結(jié)果的意見，對代表建議中提出的問題，應(yīng)當解決且能夠解決的，細化方案，加大力度，抓緊解決；對目前暫時無法解決的，認真分析論證，擬定計劃規(guī)劃，創(chuàng)造條件逐步解決；對確實無法解決的問題，進行解釋說明，確保征得代表們的理解和支持。

（三）深化督查指導(dǎo)。一是突出問題導(dǎo)向。把關(guān)系人民群眾切身利益、社會反映強烈的熱點難點問題作為督查重點，力求在解決問題上下功夫，推動辦理工作由“答復(fù)型”向“辦結(jié)型”轉(zhuǎn)變。區(qū)人大常委會、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)督辦、領(lǐng)辦十件重點建議，領(lǐng)導(dǎo)同志紛紛采取走訪調(diào)研、座談討論、現(xiàn)場辦公、會議研究等多種方式加強重點建議辦理指揮部署和點評調(diào)度，為辦理工作放出樣子、做出表率。二是突出過程督查。定期了解、全程跟進各承辦單位的辦理情況，對個別辦理進度緩慢的單位及時提醒催辦，有關(guān)難點問題及時報區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)，由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭協(xié)調(diào)推進，確保代表提出的問題得到有效解決。三是突出跟蹤問效。對合理采納的“A”類件，要求年內(nèi)基本解決到位；對列入計劃解決的“B”類件，加大跟蹤隨訪力度，落實開展“回頭看”和“二次辦理”措施，確保最大程度地提高建議辦結(jié)率和代表滿意率。

四、存在問題及下一步工作舉措

從整體情況來看，各承辦單位認真負責，扎實推進，辦理速度和質(zhì)量較往年有很大提高，但與區(qū)人大常委會和代表們的期望和要求還有一定差距和不足，如：個別承辦單位對建議辦理工作重視不夠，存有應(yīng)付思想，答復(fù)不夠及時，不夠深入細致，跟蹤辦理和抓落實還存在薄弱環(huán)節(jié)，與代表之間的溝通也有待進一步加強；少數(shù)單位對于辦理過程中遇到的困難和障礙，存在畏難情緒，創(chuàng)造性、開拓性不夠等。對于這些問題，我們將在區(qū)人大常委會代表工委指導(dǎo)下努力加以改進。

下一步，我們將嚴格按照區(qū)人大工作要求，繼續(xù)把辦理代表建議作為一項嚴肅的政治任務(wù)抓好落實，進一步增強工作主動性和責任感，努力在解決實際問題上下功夫。同時，結(jié)合建議的辦理，注重從中分析和發(fā)現(xiàn)帶有普遍性、傾向性的問題，深入調(diào)查研究，舉一反三，通過解決一個問題，促進面上整體工作提升，為加快建設(shè)美麗活力繁榮幸福高淳作出新的貢獻！