一、起草背景

法治政府建設(shè)是全面依法治國的重點任務(wù)和主體工程，是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要支撐。近期，為認真落實法治政府建設(shè)要求，不斷提升法治政府建設(shè)工作水平，省依法行政辦印發(fā)了2021年全省法治政府建設(shè)工作計劃，提出了8個方面40項目標任務(wù);市依法行政辦印發(fā)了2021年全市法治政府建設(shè)工作計劃，提出了8個方面48項目標任務(wù);區(qū)委依法治區(qū)委員會審議通過的依法治區(qū)2021年工作要點，將法治政府建設(shè)作為重要內(nèi)容加以強調(diào)。我局為統(tǒng)籌謀劃好全區(qū)法治政府建設(shè)的年度重點工作，在全面梳理各鎮(zhèn)街、各部門2020年度法治政府建設(shè)工作情況，充分對照省、市2021年法治政府建設(shè)工作計劃的基礎(chǔ)上，牽頭起草了區(qū)《工作計劃》。

二、起草過程

為認真貫徹落實中共中央、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實施綱要(2021-2025年)》、省《工作計劃》、市《工作計劃》等明確的法治政府建設(shè)具體工作任務(wù)，我局起草了區(qū)《工作計劃(征求意見稿)》，并向各相關(guān)部門、街鎮(zhèn)征求意見。區(qū)委編辦、區(qū)行政審批局2家單位提出了修改意見，其他部門、街鎮(zhèn)無修改意見。我局采納了區(qū)行政審批局的修改意見，區(qū)委編辦的修改意見未采納。經(jīng)過討論修改，形成了今天的會議送審稿。

三、主要內(nèi)容

區(qū)《工作計劃》分為指導(dǎo)思想、重點任務(wù)及責任分工、工作要求三個部分，明確了依法全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、推進依法科學民主決策、嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法、強化行政權(quán)力制約監(jiān)督、依法有效化解社會矛盾糾紛、建設(shè)數(shù)字法治政府、落實法治政府建設(shè)保障措施等8個方面的40項年度重點工作任務(wù)，逐項確定了牽頭單位、責任單位，提出了加強組織領(lǐng)導(dǎo)、強化責任落實、充分宣傳引導(dǎo)等三個方面的工作要求。具體工作舉措主要包括:

一是在持續(xù)深化“放管服”改革，優(yōu)化法治化營商環(huán)境基礎(chǔ)上，加強重點領(lǐng)域監(jiān)管治理，不斷推進社會信用體系建設(shè)，依法保障疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，強化突發(fā)事件依法應(yīng)急管理處置，依法全面履行政府職能;二是依法依規(guī)制定行政規(guī)范性文件、及時開展規(guī)范性文件清理工作，拓展規(guī)范性文件公眾參與渠道，不斷完善依法行政制度體系;三是加強重大行政決策合法性審查，推動政府依法審慎決策。實行政府合同全過程“閉環(huán)”監(jiān)管，嚴格規(guī)范政府經(jīng)濟活動行為;四是落實嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法要求，深化行政執(zhí)法“三項制度”的落實，強化行政執(zhí)法人員的規(guī)范化管理，提高行政執(zhí)法監(jiān)督效能;五是依法規(guī)范行政權(quán)力運行，及時準確公開政府信息，通過強化社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，強化行政權(quán)力制約監(jiān)督;六是充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解等多元矛盾糾紛化解機制的定紛止爭作用，推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)，推進行政復(fù)議體制改革，提升行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作的能力水平;七是推進“智慧普法”建設(shè)，探索重點領(lǐng)域“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，進一步加強政務(wù)信息系統(tǒng)優(yōu)化整合，建設(shè)數(shù)字法治政府;八是嚴格落實各級黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責制度，強化法治政府建設(shè)考評督察，全面加強依法行政意識和能力建設(shè)。

相關(guān)鏈接：關(guān)于印發(fā)《高淳區(qū)2021年法治政府建設(shè)工作計劃》的通知