為進(jìn)一步促進(jìn)物業(yè)管理與基層社會(huì)治理深度融合，推動(dòng)物業(yè)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，保障居民合法權(quán)益，滿足人民群眾美好居住生活需求，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《江蘇省物業(yè)管理?xiàng)l例》《南京市住宅物業(yè)管理?xiàng)l例》等規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，決定在全區(qū)建立住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目“紅黑榜”制度。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、評(píng)定對(duì)象及周期

全區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理項(xiàng)目，每季度評(píng)定一次。

二、評(píng)定基本原則

（一）物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目在滿足必要條件情況下，還符合其他條件之一的，可入圍紅榜。

1.積極配合區(qū)物業(yè)主管部門、鎮(zhèn)（街）、社區(qū)開(kāi)展小區(qū)物業(yè)管理工作（必要條件）；

2.嚴(yán)格履行物業(yè)服務(wù)合同約定內(nèi)容（安全防范措施、物業(yè)信息公示公開(kāi)等），現(xiàn)場(chǎng)管理較為規(guī)范的（如：設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理、“四清”工作、環(huán)境衛(wèi)生等），加強(qiáng)日常宣傳提示，主動(dòng)開(kāi)展與業(yè)主互動(dòng)溝通活動(dòng)，積極開(kāi)展服務(wù)滿意度調(diào)查（必要條件）；

3.嚴(yán)格落實(shí)禁止行為“勸阻、制止、報(bào)告”制度，各項(xiàng)管理制度健全規(guī)范、臺(tái)賬資料齊全（必要條件）；

4.黨建引領(lǐng)物業(yè)管理工作成效好，特色亮點(diǎn)明顯的；

5.季度“12345”政務(wù)熱線有效工單數(shù)量低于10條，物業(yè)矛盾調(diào)處及時(shí)高效的；

6.在防汛防凍、極端惡劣天氣等特殊情況，落實(shí)各項(xiàng)防范處置措施較好的；

7.在各類社會(huì)緊急突發(fā)事件處置過(guò)程中，有序得當(dāng)表現(xiàn)突出的；

8.落實(shí)小區(qū)垃圾分類、違建管控、治安管理、文明城市等工作中表現(xiàn)突出的；

9.經(jīng)物業(yè)主管部門認(rèn)定的其他突出表現(xiàn)的（包含媒體正面報(bào)道、被有關(guān)部門通報(bào)表彰）；

10.符合《南京市物業(yè)服務(wù)企業(yè)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用信息管理辦法》業(yè)績(jī)信息的。

（二）物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目有下列情況之一的，可列入“黑榜”。

1.不配合區(qū)物業(yè)主管部門、鎮(zhèn)（街）、社區(qū)開(kāi)展小區(qū)物業(yè)管理工作；

2.未履行物業(yè)服務(wù)合同約定內(nèi)容，現(xiàn)場(chǎng)管理不到位的；

3.對(duì)消防安全突出隱患、公共區(qū)域安全等問(wèn)題未及時(shí)進(jìn)行整改，未履行物業(yè)服務(wù)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任發(fā)生安全事故的；

4.季度“12345”政務(wù)熱線有效工單數(shù)量高于30條，或被列為投訴熱點(diǎn)小區(qū)，居民訴求回應(yīng)不及時(shí)，或因物業(yè)服務(wù)管理工作不到位，未能有效化解矛盾，導(dǎo)致群訪事件，造成惡劣影響的；

5.在防汛防凍、極端惡劣天氣等特殊情況，各項(xiàng)防范處置措施落實(shí)不到位的；

6.落實(shí)垃圾分類、違建管控、治安管理、文明城市創(chuàng)建等工作中表現(xiàn)不力，未嚴(yán)格落實(shí)“勸阻、制止、報(bào)告”制度，或被主管部門處罰，被上級(jí)部門通報(bào)批評(píng)的；

7.在各類社會(huì)緊急突發(fā)事件處置過(guò)程中，應(yīng)急處置不當(dāng)造成較大影響的；

8.物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目未依法接管或退管，造成惡劣影響的；

9.物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目非法挪用、侵占物業(yè)專項(xiàng)維修資金、保修金、前期物業(yè)服務(wù)費(fèi)的；

10.經(jīng)物業(yè)主管部門認(rèn)定的其他違法違規(guī)行為的（包含被媒體負(fù)面報(bào)道、被有關(guān)部門通報(bào)批評(píng)）；

11.符合《南京市物業(yè)服務(wù)企業(yè)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用信息管理辦法》一般失信、嚴(yán)重失信的。

三、評(píng)定辦法

（一）名單歸集、初審。各鎮(zhèn)街為屬地物業(yè)主管單位，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目“紅黑榜”制度的具體執(zhí)行工作。根據(jù)物業(yè)服務(wù)日常監(jiān)督管理情況，結(jié)合社區(qū)居委會(huì)（村）提供的日常管理信息及社會(huì)輿情信息、日常信訪投訴等相關(guān)內(nèi)容，完成小區(qū)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目“紅黑榜”名單歸集、初審工作（原則上物業(yè)小區(qū)“紅黑榜”項(xiàng)目數(shù)量不少于轄區(qū)項(xiàng)目數(shù)的5%；淳溪街道老舊零散小區(qū)參照?qǐng)?bào)送），并于每季度末最后一個(gè)月20日前報(bào)送至區(qū)物業(yè)主管部門。

（二）名單復(fù)核、發(fā)布。區(qū)物業(yè)主管部門對(duì)各鎮(zhèn)街上報(bào)的“紅黑榜”初選名單進(jìn)行抽查復(fù)核，結(jié)合市、區(qū)級(jí)物業(yè)服務(wù)常態(tài)化抽查情況、日常監(jiān)督管理、信訪投訴處理等情況，確定“紅黑榜”最終名單，并在全區(qū)進(jìn)行通報(bào)。

四、評(píng)定結(jié)果運(yùn)用

物業(yè)服務(wù)“紅黑榜”項(xiàng)目按照各鎮(zhèn)街物業(yè)管理綜合考核評(píng)分細(xì)則進(jìn)行打分，根據(jù)排名情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

（一）“紅榜”項(xiàng)目

1.列入“紅榜”名單的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，涉及的物業(yè)服務(wù)企業(yè)和物業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理，根據(jù)《信用管理辦法》，在市物業(yè)信用管理平臺(tái)上進(jìn)行加分；

2.列入“紅榜”名單的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，在物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目評(píng)優(yōu)和選聘工作中予以優(yōu)先考慮；

3.年度“紅榜”二次及以上的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，納入年度“智慧物業(yè)”小區(qū)智能化設(shè)施設(shè)備提升改造項(xiàng)目名單；

4.列入“紅榜”名單的老舊零散小區(qū)項(xiàng)目，由區(qū)物業(yè)主管部門按照《南京市老舊小區(qū)管理考核評(píng)價(jià)工作暫行規(guī)定》于年底進(jìn)行集中考核，并對(duì)優(yōu)秀項(xiàng)目予以補(bǔ)貼。

（二）“黑榜”項(xiàng)目

1.列入“黑榜”名單的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，取消年度各類評(píng)優(yōu)評(píng)先資格；

2.列入“黑榜”名單一次的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，對(duì)涉及的物業(yè)服務(wù)企業(yè)法定代表人或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒、約談、告誡；

3.列入“黑榜”名單兩次的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，由所在鎮(zhèn)街對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行失信信息征集，區(qū)級(jí)主管部門對(duì)涉及的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行失信信息征集。

4.列入“黑榜”名單三次及以上的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，由所在鎮(zhèn)街、社區(qū)指導(dǎo)業(yè)主自治組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)，對(duì)涉及的物業(yè)企業(yè)按照相關(guān)程序予以解聘。

五、有關(guān)事項(xiàng)

1.堅(jiān)持公平公正。住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目“紅黑榜”制度是我區(qū)物業(yè)信用體系的組成部分。區(qū)、鎮(zhèn)街物業(yè)主管部門以守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒為宗旨，堅(jiān)持依法有序、科學(xué)規(guī)范、客觀公正，對(duì)轄區(qū)物業(yè)管理項(xiàng)目進(jìn)行考核，對(duì)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理項(xiàng)目實(shí)施“紅黑榜”評(píng)定工作，切實(shí)激發(fā)物業(yè)行業(yè)活力，提升物業(yè)管理質(zhì)量。

2.建立申訴機(jī)制。被列入“黑榜”的物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)評(píng)定結(jié)果有異議的，可在名單公布之日起七日內(nèi)，向所在街道提出書面異議申請(qǐng)，并提供相應(yīng)證據(jù)。街道應(yīng)當(dāng)在受理異議申請(qǐng)的五個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)組織核查。認(rèn)為異議成立的，應(yīng)當(dāng)出具撤銷“黑榜”信息的書面決定，并報(bào)區(qū)物業(yè)管理行政主管部門備案。認(rèn)為異議不成立的，應(yīng)當(dāng)向異議申請(qǐng)人書面出具異議認(rèn)定決定。

3.落實(shí)關(guān)聯(lián)責(zé)任。物業(yè)服務(wù)企業(yè)在管多個(gè)項(xiàng)目的，有一個(gè)在管項(xiàng)目評(píng)定為黑榜的，該企業(yè)當(dāng)季其他在管項(xiàng)目均不得評(píng)定為紅榜。

本通知自發(fā)布之日（2024年5月20日）起執(zhí)行。

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