一、編制原則

堅(jiān)持問題導(dǎo)向。聚焦企業(yè)反映強(qiáng)烈的堵點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn)，有針對(duì)性地提出解決措施，力求在關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)上取得突破。堅(jiān)持改革創(chuàng)新。積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式、出臺(tái)精準(zhǔn)扶持政策等舉措，突破傳統(tǒng)思維定勢(shì)、機(jī)制束縛，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化升級(jí)。堅(jiān)持協(xié)同聯(lián)動(dòng)。通過多部門、多層級(jí)協(xié)同配合，明確各單位職責(zé)分工，形成工作合力，協(xié)同推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

二、編制過程

在編制過程中認(rèn)真貫徹省市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策文件精神，全面承接落實(shí)市工作要點(diǎn)任務(wù)；充分學(xué)習(xí)其他地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，借鑒上海等地經(jīng)驗(yàn)做法；走訪對(duì)接企業(yè)訴求，針對(duì)企業(yè)反饋較多的幾大類問題，制定具有針對(duì)性和操作性的舉措。

《工作要點(diǎn)》編制工作于2024年11月啟動(dòng)，2025年1月23日，向51家單位征求意見；2月10日再次向40家單位和部分企業(yè)征求意見，在廣泛吸收各責(zé)任單位和企業(yè)意見建議后，修改完善報(bào)區(qū)委常委會(huì)研究審議通過。

三、主要內(nèi)容

《工作要點(diǎn)》共有五個(gè)方面25項(xiàng)舉措：一是強(qiáng)化政策扶持，提升企業(yè)感受度。完善政策制定機(jī)制，充分聽取市場(chǎng)主體和商協(xié)會(huì)意見，提高政策精準(zhǔn)度和可及性。提升政策服務(wù)水平，推動(dòng)惠企政策直達(dá)快享、免申即享。推進(jìn)教育資源、優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)與應(yīng)急體系等基礎(chǔ)配套建設(shè)，為企業(yè)及員工解決后顧之憂。二是優(yōu)化政府服務(wù)，提升整體便利度。從優(yōu)化企業(yè)開辦服務(wù)、推進(jìn)工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目“五證齊發(fā)”改革、加強(qiáng)代辦幫辦服務(wù)、提升政務(wù)服務(wù)效能等方面入手，簡(jiǎn)化辦事流程，提高辦事效率，為企業(yè)提供更加便捷高效的政務(wù)服務(wù)。三是聚焦要素保障，提升要素豐裕度。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈體系建設(shè)，開展建筑企業(yè)分層分類培育扶持，強(qiáng)化土地、人力資源、金融、科創(chuàng)等資源保障，為企業(yè)發(fā)展提供充足的要素支撐。四是創(chuàng)新監(jiān)管模式，提升市場(chǎng)容新度。健全“一家企業(yè)一次查”工作機(jī)制，開展市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，深化“綜研聯(lián)檢”機(jī)制，完善包容審慎監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制，在加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí)，為企業(yè)營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。五是營(yíng)造公平環(huán)境，提升生態(tài)共享度。規(guī)范招標(biāo)采購(gòu)，優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)，多元化解建設(shè)工程領(lǐng)域矛盾糾紛，推進(jìn)涉企業(yè)主類個(gè)人破產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)，加快對(duì)外貿(mào)易優(yōu)化升級(jí)，提升12345熱線辦理質(zhì)效，加大人文關(guān)懷，為企業(yè)營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境和良好的發(fā)展氛圍。

通過以上五個(gè)方面的工作舉措，為企業(yè)提供從政策支持到要素保障，從政府服務(wù)到監(jiān)管執(zhí)法，從市場(chǎng)環(huán)境到人文關(guān)懷等企業(yè)全生命周期、全方位的良好的發(fā)展環(huán)境。

相關(guān)鏈接：高淳區(qū)2025年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要點(diǎn)